Empalme administrativo revela alertas y riesgos en la gestión recibida por la Alcaldía de Bucaramanga

El alcalde de Bucaramanga, Cristian Fernando Portilla, entregó a los medios de comunicación los resultados oficiales del proceso de empalme administrativo, correspondiente al periodo comprendido entre el 25 de septiembre y el 15 de diciembre. Se identificaron alertas relevantes en materia contractual, financiera, administrativa, ambiental y de seguridad.

El empalme permitió establecer el estado real de la Administración Municipal y evidenciar situaciones que requieren acciones inmediatas, correctivos técnicos y decisiones responsables para garantizar la correcta prestación de los servicios públicos y el cumplimiento de la ley.

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Principales alertas identificadas

1. Contrato de puntos críticos de limpieza

Se encontró que el contrato destinado a la atención de puntos críticos de limpieza no fue ejecutado, pese a estar firmado. La falta de suscripción oportuna del acta de inicio impidió su puesta en marcha, lo que generó afectaciones visibles en la limpieza de la ciudad y agravó la problemática del manejo de residuos sólidos.

2. Convenio interadministrativo EMAB – Alcaldía – Gobernación

El convenio suscrito para atender la emergencia del relleno sanitario El Carrasco carecía de sustento técnico, jurídico y presupuestal. Se evidenció el compromiso de $16 mil millones del presupuesto de 2026, recursos que no se encuentran disponibles para dicha destinación, generando riesgos legales, especialmente frente al incumplimiento de lo ordenado en la acción popular relacionada con el relleno sanitario.

3. Planta de Tratamiento de Lixiviados (PTLX) – El Carrasco

La Planta de Tratamiento de Lixiviados no inició operaciones en la fecha prevista. Aunque el convenio fue firmado el 15 de octubre, con el compromiso de iniciar funcionamiento el 1 de noviembre, la planta comenzó a operar únicamente hasta el 12 de diciembre, pese a las alertas emitidas por la EMAB sobre el riesgo de cierre del relleno sanitario.

4. Unidad de Bienestar Animal (UBA)

Se evidenció que el personal de la Unidad de Bienestar Animal no contaba con contratación respaldada por vigencias futuras. Esta situación pone en riesgo la continuidad del servicio y la atención a los animales.

5. Cuerpo Oficial de Bomberos

Durante las sesiones extraordinarias del Concejo Municipal no se incluyeron los estudios de vigencias futuras necesarios para garantizar el suministro de combustible de los vehículos del Cuerpo Oficial de Bomberos, afectando la planeación y operación del servicio.

6. Contratación de personal sin justificación técnica

Se identificó un aumento en la contratación de personal sin sustento técnico ni necesidad de inversión. Se destacó la vinculación de 20 personas con honorarios entre $10 y $18 millones, especialmente en el Despacho del Alcalde, la OATIC y la Oficina de Prensa.

Adicionalmente, se declararon 16 insubsistencias de directivos de manera irregular, sin provisión oportuna de los cargos, en dependencias como la Secretaría de Educación y el INVISBU.

7. Ejecución presupuestal

Durante el empalme se detectó la divulgación de información errada relacionada con la ejecución presupuestal, lo que afectó la transparencia y claridad frente al estado real de las finanzas del municipio.

8. Convenio de alumbrado navideño

Además, el contrato de alumbrado navideño fue legal y transparente. La Contraloría General auditó el proceso y concluyó que no existieron irregularidades, confirmando que se adelantó conforme a los principios de la contratación pública.

9. Casa Búho

Por otra parte, la Casa Búho fue reabierta al público en noviembre de 2025, sin contar con vigencias futuras para la contratación del personal requerido, lo que compromete la sostenibilidad del servicio.

10. Alumbrado público – Caso tercer carril

Se realizaron gabinetes conjuntos para recibir el tercer carril de alumbrado público, a cargo de la Gobernación, sin que se solucionara de fondo la problemática identificada.

11. Seguridad

No se encontró un informe final consolidado sobre la situación de seguridad de la ciudad, debido a la ausencia del exsecretario del Interior, lo que limita el diagnóstico preciso del estado del orden público al momento del cambio de administración.

El alcalde Cristian Fernando Portilla reiteró que estos hallazgos serán tratados con total responsabilidad institucional y conforme a la ley.

Nuestro compromiso es ordenar la administración, proteger los recursos públicos y garantizar que cada decisión se tome con planeación, transparencia y legalidad. Bucaramanga merece una gestión seria y responsable”.

La Administración Municipal ya adelanta las acciones administrativas, jurídicas y correctivas necesarias para mitigar los riesgos identificados y asegurar la correcta prestación de los servicios a la ciudadanía.

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