Artículo 1º. MISIÓN. La razón de ser de la administración del municipio de
Bucaramanga en el período 2004 – 2007, es mejorar el bienestar de la sociedad,
garantizando condiciones de productividad y competitividad para el desarrollo económico y social de la ciudad, bajo criterios de equidad, desarrollo humano, sostenibilidad ambiental y calidad en el servicio, con la participación activa de las diferentes instituciones y actores, y con una férrea voluntad de asegurar a sus moradores, la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz dentro de un marco jurídico, democrático y participativo.

Artículo 2°. VISIÓN DEL PLAN. En el año 2007 Bucaramanga, punto de encuentro será
una ciudad integrada local y regionalmente, articulada con la nación y el mundo, territorio verde donde convive una sociedad solidaria y creadora que se une con sus instituciones, para liderar su propio desarrollo, en un marco de convivencia pacífica, crecimiento económico sostenible, respeto de la dignidad humana y prevalencia del bienestar general.

Artículo 3°. OBJETIVO GENERAL. Avanzar en la construcción de una ciudad
PRODUCTIVA Y COMPETITIVA, dirigiendo la acción del gobierno en armonizar el progreso individual y colectivo facilitando una infraestructura física y una estructura social que coadyuven a mejorar la calidad de vida, donde reconoce en su población el mayor potencial de desarrollo basado en una sociedad del conocimiento.

Artículo 4º. PRINCIPIOS. Los criterios que rigen el pensamiento, la ética y la conducta
de la administración son:
- Participación y concertación
- Coordinación, Armonía y Coherencia
- Integralidad
- Continuidad
- Desarrollo Humano
- Gobernabilidad y Convivencia Pacífica
- Sostenibilidad Ambiental
- Calidad en el servicio
- Probidad

Artículo 5º. LINEAS TEMÁTICAS DEL PLAN. El plan de desarrollo que la administración propone para Bucaramanga en el cuatrienio 2004-2007 se estructura sobre dos líneas fundamentales: productiva y competitiva.

Artículo 6°. Composición del Plan. Se estructura a partir de ocho retos contemplados
en el programa de Gobierno que son las líneas estratégicas y se constituyen en los ejes
dinamizadores de la propuesta programática:
1. Ampliar, Fortalecer y Consolidar la Política Social Integral.
2. Alcanzar una Bucaramanga Segura, Optimizar el compromiso de la gente con su ciudad
y lograr la Convivencia Pacífica y Armónica en la búsqueda de la Paz.
3. Ordenar Económica, Social y Espacialmente Nuestro Territorio.
4. Modelo de Desarrollo Sostenible.
5. Una ciudad Moderna con un Desarrollo Urbano Funcional y Sostenible, un Ambiente
Saludable, con espacios para la Recreación, el Esparcimiento y la Interacción Social.
6. Modelo de Gestión Participativa.
7. Potenciar la Eficiencia y Maximizar la transparencia.
8. Nuestro Bienestar.

RETO 1: AMPLIAR, FORTALECER Y CONSOLIDAR LA POLÍTICA SOCIAL INTEGRAL
INTERVENCIÓN SOCIAL INTEGRAL
El objetivo es crear las condiciones que le permitan a los grupos de población más
desprotegida y vulnerable integrarse a la vida social y acceder a los bienes y servicios
básicos para una vida digna.

Los elementos portadores de futuro de mayor interés social son los siguientes:
1. EN EDUCACIÓN
2. EN SALUD
3. JUVENTUD, MUJER Y FAMILIA
4. VIVIENDA
5. MUJERES CONSTRUCTORAS DE PAZ Y DESARROLLO
6. MINORIAS ÉTNICAS
7. PARTICIPACIÓN UNIVERSITARIA
8. POBLACIÓN DESPLAZADA
9. PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
10. MINORÍAS RELIGIOSAS

RETO 2: ALCANZAR UNA BUCARAMANGA SEGURA, OPTIMIZAR EL COMPROMISO
DE LA GENTE CON SU CIUDAD Y LOGRAR LA CONVIVENCIA PACÍFICA Y ARMÓNICA
EN LA BÚSQUEDA DE LA PAZ

1. CULTURA CIUDADANA
2. SEGURIDAD CIUDADANA
3. SISTEMA DE JUSTICIA

RETO 3: ORDENAR ECONÓMICA, SOCIAL Y ESPACIALMENTE NUESTRO TERRITORIO.

1. TURISMO
2. MEJORAMIENTO BARRIAL

RETO 4: MODELO DE DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE.

1. POLÍTICA DE EMPLEO Y DESARROLLO EMPRESARIAL
2. MEDIO AMBIENTE

RETO 5: UNA CIUDAD MODERNA CON UN DESARROLLO URBANO FUNCIONAL Y
SOSTENIBLE, UN AMBIENTE SALUDABLE CON ESPACIOS PARA LA RECREACIÓN,
EL ESPARCIMIENTO Y LA INTERACCIÓN SOCIAL

1. AGUA.
2. GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.
3. ESPACIOS PARA LA RECREACIÓN Y EL ESPARCIMIENTO.

RETO 6: MODELO DE GESTIÓN PARTICIPATIVA

1. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
2. APOYO A LA ECONOMÍA SOLIDARIA
3. OFICINA DE GESTIÓN COMUNITARIA

RETO 7: POTENCIAR LA EFICIENCIA Y MAXIMIZAR LA TRANSPARENCIA

1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
2. SISTEMA TRIBUTARIO

RETO 8: NUESTRO BIENESTAR
1. LA CULTURA, UN CAMINO HACIA LA CONSOLIDACION DEL DESARROLLO
PRODUCTIVO
2. DEPORTE Y RECREACIÓN
3. ESPACIO PÚBLICO
4. RENOVACIÓN URBANA.

1. Impulso a la Infraestructura vial y de transporte
2. Ciencia, Tecnología e Innovación.
3. Mejorar los niveles de productividad y competitividad
4. Desarrollo sostenible.
5. Revolución educativa
6. Ampliación y mejoramiento de la protección y seguridad social
7. En calidad de vida urbana
8. En construcción de equidad social
9. En cultura.
10. En crecimiento económico
11. En renovación de la Administración Pública

Artículo 12°. VINCULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL. El
municipio de Bucaramanga podrá adelantar convenios con el Departamento, para desarrollar propuestas de interés mutuo en aspectos de competitividad y generación de empleo, salud, seguridad, recreación y deporte, vías, transporte, turismo y cultura, medio ambiente, grupos vulnerables y mujer y familia.

Artículo 13°. ARTICULACIÓN Y COORDINACIÓN CON EL PLAN ESTRATÉGICO
BUCARAMANGA METROPOLITANA 2015.